 |
| Government of India Act of 1919 |
ಆಗಸ್ಟ್ 20, 1917 ರಂದು, ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಸರ್ಕಾರವು ಮೊದಲ ಬಾರಿಗೆ ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯುತ ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಕ್ರಮೇಣವಾಗಿ ಪರಿಚಯಿಸುವುದಾಗಿ ಘೋಷಿಸಿತು. 1919 ರ ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರದ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಹೀಗೆ ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಯಿತು, ಅದು 1921 ರಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದಿತು. ಈ ಕಾಯಿದೆಯನ್ನು ಮೊಂಟಾಗು-ಚೆಲ್ಮ್ಸ್ಫೋರ್ಡ್ ಸುಧಾರಣೆಗಳು ಎಂದೂ ಕರೆಯುತ್ತಾರೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಮೊಂಟಾಗು ಭಾರತದ ರಾಜ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಯಾಗಿದ್ದರು ಮತ್ತು ಲಾರ್ಡ್ ಚೆಲ್ಮ್ಸ್ಫೋರ್ಡ್ 1919 ರಲ್ಲಿ ಭಾರತದ ವೈಸ್ರಾಯ್ ಆಗಿದ್ದರು.
ಈ ಕಾಯಿದೆಯ ಲಕ್ಷಣಗಳು ಹೀಗಿವೆ:
1. ಇದು ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ಪ್ರಾಂತೀಯ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸುವ ಮತ್ತು ಬೇರ್ಪಡಿಸುವ ಮೂಲಕ ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳ ಮೇಲಿನ ಕೇಂದ್ರ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಸಡಿಲಗೊಳಿಸಿತು. ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ಪ್ರಾಂತೀಯ ಶಾಸಕಾಂಗಗಳಿಗೆ ಆಯಾ ವಿಷಯಗಳ ಪಟ್ಟಿಯಲ್ಲಿ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಮಾಡಲು ಅಧಿಕಾರ ನೀಡಲಾಯಿತು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸರ್ಕಾರದ ರಚನೆಯು ಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ಮತ್ತು ಏಕೀಕೃತವಾಗಿ ಮುಂದುವರಿಯಿತು.
2. ಇದು ಪ್ರಾಂತೀಯ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ಎರಡು ಭಾಗಗಳಾಗಿ ವಿಂಗಡಿಸಿದೆ-ವರ್ಗಾವಣೆ ಮತ್ತು ಕಾಯ್ದಿರಿಸಲಾಗಿದೆ. ವರ್ಗಾವಣೆಗೊಂಡ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ಶಾಸಕಾಂಗ ಪರಿಷತ್ತಿನ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯುತ ಸಚಿವರ ನೆರವಿನೊಂದಿಗೆ ರಾಜ್ಯಪಾಲರು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿದ್ದರು. ಕಾಯ್ದಿರಿಸಿದ ವಿಷಯಗಳು, ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ, ಶಾಸಕಾಂಗ ಮಂಡಳಿಗೆ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯಿಲ್ಲದೆ ಗವರ್ನರಾಂಡ್ ಅವರ ಕಾರ್ಯಕಾರಿ ಮಂಡಳಿಯಿಂದ ನಿರ್ವಹಿಸಬೇಕಾಗಿತ್ತು. ಆಡಳಿತದ ಈ ದ್ವಂದ್ವ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ‘ಡಾರ್ಕಿ’ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು - ಇದು ಡಿ-ಆರ್ಚೆ ಎಂಬ ಗ್ರೀಕ್ ಪದದಿಂದ ಬಂದಿದೆ, ಇದರರ್ಥ ಡಬಲ್ ರೂಲ್. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಈ ಪ್ರಯೋಗವು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ವಿಫಲವಾಗಿದೆ.
3. ಇದು ದೇಶದಲ್ಲಿ ಮೊದಲ ಬಾರಿಗೆ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯತೆ ಮತ್ತು ನೇರ ಚುನಾವಣೆಯನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಿತು. ಆದ್ದರಿಂದ, ಭಾರತೀಯ ಶಾಸಕಾಂಗ ಮಂಡಳಿಯನ್ನು ಮೇಲ್ಮನೆ (ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಆಫ್ ಸ್ಟೇಟ್) ಮತ್ತು ಕೆಳಮನೆ (ಶಾಸಕಾಂಗ ಸಭೆ) ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ಶಾಸಕಾಂಗವು ಬದಲಾಯಿಸಿತು. ಉಭಯ ಸದನಗಳ ಬಹುಪಾಲು ಸದಸ್ಯರನ್ನು ನೇರ ಚುನಾವಣೆಯ ಮೂಲಕ ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಲಾಯಿತು.
4. ವೈಸ್‌ರಾಯ್‌ನ ಕಾರ್ಯಕಾರಿ ಮಂಡಳಿಯ ಆರು ಸದಸ್ಯರಲ್ಲಿ ಮೂವರು (ಕಮಾಂಡರ್-ಇನ್-ಚೀಫ್ ಹೊರತುಪಡಿಸಿ) ಭಾರತೀಯರಾಗಿರಬೇಕು.
5. ಇದು ಸಿಖ್ಖರು, ಭಾರತೀಯ ಕ್ರೈಸ್ತರು, ಆಂಗ್ಲೋ-ಇಂಡಿಯನ್ಸ್ ಮತ್ತು ಯುರೋಪಿಯನ್ನರಿಗೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಮತದಾರರನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಮೂಲಕ ಕೋಮು ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯದ ತತ್ವವನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸಿತು.
6. ಇದು ಆಸ್ತಿ, ತೆರಿಗೆ ಅಥವಾ ಶಿಕ್ಷಣದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಸೀಮಿತ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಜನರಿಗೆ ಫ್ರ್ಯಾಂಚೈಸ್ ನೀಡಿತು.
7. ಇದು ಲಂಡನ್‌ನಲ್ಲಿ ಭಾರತದ ಹೈ ಕಮಿಷನರ್‌ನ ಹೊಸ ಕಚೇರಿಯನ್ನು ರಚಿಸಿತು ಮತ್ತು ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ ಭಾರತದ ರಾಜ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ನಿರ್ವಹಿಸಿದ ಕೆಲವು ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಅವರಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಿತು.
8. ಇದು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವಾ ಸಮಿತಿಯ ಸ್ಥಾಪನೆಗೆ ಒದಗಿಸಿದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, ಪೌರಕಾರ್ಮಿಕರನ್ನು ನೇಮಕ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು 1926 ರಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವಾ ಆಯೋಗವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು.
9. ಇದು ಮೊದಲ ಬಾರಿಗೆ ಪ್ರಾಂತೀಯ ಬಜೆಟ್‌ಗಳನ್ನು ಕೇಂದ್ರ ಬಜೆಟ್‌ನಿಂದ ಬೇರ್ಪಡಿಸಿತು ಮತ್ತು ಪ್ರಾಂತೀಯ ಶಾಸಕಾಂಗಗಳು ತಮ್ಮ ಬಜೆಟ್‌ಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸಲು ಅಧಿಕಾರ ನೀಡಿತು.
10. ಇದು ಜಾರಿಗೆ ಬಂದ ಹತ್ತು ವರ್ಷಗಳ ನಂತರ ಅದರ ಕಾರ್ಯಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸಲು ಮತ್ತು ವರದಿ ಮಾಡಲು ಶಾಸನಬದ್ಧ ಆಯೋಗದ ನೇಮಕಕ್ಕೆ ಒದಗಿಸಿದೆ.