 |
| ಭಾರತದ ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆ (Constituent Assembly of India) |
ಕ್ಯಾಬಿನೆಟ್ ಮಿಷನ್ ಒದಗಿಸಿದ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, 1946 ರ ಡಿಸೆಂಬರ್ 9 ರಂದು ಒಂದು ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯನ್ನು ರಚಿಸಲಾಯಿತು. ಇದನ್ನು ಪ್ರಾಂತೀಯ ವಿಧಾನಸಭೆಯು 389 ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದ್ದು, ಇದರಲ್ಲಿ ರಾಜಕುಮಾರ ರಾಜ್ಯಗಳ 93 ಸದಸ್ಯರು ಮತ್ತು ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಭಾರತದ 296 ಸದಸ್ಯರು ಸೇರಿದ್ದಾರೆ.
ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಭಾರತೀಯ ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ರಾಜ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಆಸನಗಳನ್ನು ಆಯಾ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಅನುಪಾತದಲ್ಲಿ ನೀಡಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಹಿಂದೂ, ಮುಸ್ಲಿಮರು, ಸಿಖ್ಖರು ಮತ್ತು ಉಳಿದ ಸಮುದಾಯಗಳ ನಡುವೆ ವಿಂಗಡಿಸಬೇಕಾಗಿತ್ತು. ಸೀಮಿತ ಮತದಾರರ ನಡುವೆಯೂ ಭಾರತೀಯ ಸಮಾಜದ ಎಲ್ಲಾ ವರ್ಗದವರು ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯವನ್ನು ಪಡೆದರು.
ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯ ಮೊದಲ ಸಭೆ ಡಿಸೆಂಬರ್ 9, 1946 ರಂದು ನವದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ಡಾ.ಸಚಿದಾನಂದ್ ಸಿನ್ಹಾ ಅವರು ವಿಧಾನಸಭೆಯ ಹಂಗಾಮಿ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿ ಆಯ್ಕೆಯಾದರು. ಆದರೆ, ಡಿಸೆಂಬರ್ 11, 1946 ರಂದು ಡಾ.ರಾಜೇಂದ್ರ ಪ್ರಸಾದ್ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿ ಆಯ್ಕೆಯಾದರು ಮತ್ತು ಎಚ್.ಸಿ. ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯ ಉಪಾಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿ ಮುಖರ್ಜಿ.
ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯ ಕಾರ್ಯಗಳು
1. ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ರೂಪಿಸುವುದು.
2. ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವುದು ಮತ್ತು ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ತೊಡಗುವುದು.
3. ಇದು ಜುಲೈ 22, 1947 ರಂದು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಧ್ವಜವನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಿತು.
4. ಇದು ಮೇ 1949 ರಲ್ಲಿ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಕಾಮನ್ವೆಲ್ತ್ನ ಭಾರತದ ಸದಸ್ಯತ್ವವನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು ಮತ್ತು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು.
5. ಇದು ಜನವರಿ 24, 1950 ರಂದು ಡಾ. ರಾಜೇಂದ್ರ ಪ್ರಸಾದ್ ಅವರನ್ನು ಭಾರತದ ಮೊದಲ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಯಾಗಿ ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಿತು.
6. ಇದು ಜನವರಿ 24, 1950 ರಂದು ರವೀಂದ್ರನಾಥ ಟ್ಯಾಗೋರ್ ಅವರ "ಜನ ಗಣ ಮನ" ವನ್ನು ರಾಷ್ಟ್ರಗೀತೆಯಾಗಿ ಸ್ವೀಕರಿಸಿತು.
7. ಇದು ಜನವರಿ 24, 1950 ರಂದು ಬಂಕಿಮಚಂದ್ರ ಚಟ್ಟೋಪಾಧ್ಯಾಯರಿಂದ "ವಂದೆ ಮಾತ್ರಾಮ್" ಅನ್ನು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಗೀತೆಯಾಗಿ ಸ್ವೀಕರಿಸಿತು.
ವಸ್ತುನಿಷ್ಠ ನಿರ್ಣಯ
ಆಬ್ಜೆಕ್ಟಿವ್ ರೆಸಲ್ಯೂಶನ್ ಅನ್ನು ಡಿಸೆಂಬರ್ 13, 1946 ರಂದು ಪಂಡಿತ್ ಜವಾಹರಲಾಲ್ ನೆಹರು ಅವರು ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ರೂಪಿಸಲು ತತ್ವಶಾಸ್ತ್ರ ಮತ್ತು ಮಾರ್ಗದರ್ಶಿ ಸೂತ್ರಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಿದರು ಮತ್ತು ನಂತರ ಭಾರತದ ಸಂವಿಧಾನದ ಮುನ್ನುಡಿಯ ರೂಪವನ್ನು ಪಡೆದರು. ಈ ನಿರ್ಣಯವನ್ನು 22 ಜನವರಿ 1947 ರಂದು ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯು ಸರ್ವಾನುಮತದಿಂದ ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು.
ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯು ಮೊದಲು ಭಾರತವನ್ನು ಸ್ವತಂತ್ರ ಸಾರ್ವಭೌಮ ಗಣರಾಜ್ಯವೆಂದು ಘೋಷಿಸುತ್ತದೆ, ಅದು ಎಲ್ಲಾ ಪ್ರದೇಶಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ, ಸ್ವಾಯತ್ತ ಘಟಕಗಳಾಗಿ ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಉಳಿಕೆ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತದೆ; ಭಾರತದ ಎಲ್ಲ ಜನರಿಗೆ ನ್ಯಾಯ, ಸ್ಥಾನಮಾನದ ಸಮಾನತೆ, ಚಿಂತನೆಯ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ, ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿ, ನಂಬಿಕೆ, ನಂಬಿಕೆ, ಆರಾಧನೆ, ವೃತ್ತಿ, ಸಂಘ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನೈತಿಕತೆಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿರುತ್ತದೆ; ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತರು, ಹಿಂದುಳಿದವರು, ಖಿನ್ನತೆಗೆ ಒಳಗಾದ ವರ್ಗಗಳಿಗೆ ಸಾಕಷ್ಟು ಸುರಕ್ಷತೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಬೇಕು; ಗಣರಾಜ್ಯದ ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳ ಸಮಗ್ರತೆ ಮತ್ತು ಭೂಮಿ, ಸಮುದ್ರ ಮತ್ತು ಗಾಳಿಯ ಮೇಲಿನ ಅದರ ಸಾರ್ವಭೌಮ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಹೀಗಾಗಿ ಭಾರತವು ವಿಶ್ವ ಶಾಂತಿಯ ಉತ್ತೇಜನ ಮತ್ತು ಮಾನವಕುಲದ ಕಲ್ಯಾಣಕ್ಕೆ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುತ್ತದೆ.
ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯ ಸಮಿತಿಗಳು
ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯು ಎಂಟು ಪ್ರಮುಖ ಸಮಿತಿಗಳನ್ನು ನೇಮಿಸಿತು, ಅವುಗಳೆಂದರೆ:
1. ಸಂವಿಧಾನ ಮೇಕಿಂಗ್ ಯೂನಿಯನ್ ಪವರ್ಸ್ ಕಮಿಟಿ
2. ಕೇಂದ್ರ ಸಂವಿಧಾನ ಸಮಿತಿ
3. ಪ್ರಾಂತೀಯ ಸಂವಿಧಾನ ಸಮಿತಿ
4. ಕರಡು ಸಮಿತಿ
5. ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತರ ಸಲಹಾ ಸಮಿತಿ
6. ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಸಮಿತಿಯ ನಿಯಮಗಳು
7. ರಾಜ್ಯಗಳ ಸಮಿತಿ
8. ಜವಾಹರಲಾಲ್ ನೆಹರು ಸ್ಟೀರಿಂಗ್ ಕಮಿಟಿ
ಈ ಎಂಟು ಪ್ರಮುಖ ಸಮಿತಿಗಳಲ್ಲಿ, ಅತ್ಯಂತ ಮುಖ್ಯವಾದದ್ದು ಕರಡು ಸಮಿತಿ. ಆಗಸ್ಟ್ 29, 1947 ರಂದು, ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯು ಡಾ.ಬಿ.ಆರ್ ಅವರ ಅಧ್ಯಕ್ಷತೆಯಲ್ಲಿ ಕರಡು ಸಮಿತಿಯನ್ನು ರಚಿಸಿತು. ಅಂಬೇಡ್ಕರ್ ಭಾರತಕ್ಕಾಗಿ ಕರಡು ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಲಿದ್ದಾರೆ.
ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯ ಟೀಕೆ
ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯನ್ನು ಟೀಕಿಸಿದ ಆಧಾರಗಳು ಹೀಗಿವೆ:
1. ಜನಪ್ರಿಯ ದೇಹವಲ್ಲ
ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯ ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಭಾರತದ ಜನರು ನೇರವಾಗಿ ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಿಲ್ಲ ಎಂದು ವಿಮರ್ಶಕರು ವಾದಿಸಿದರು. ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಭಾರತದ ಜನರು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ಮುನ್ನುಡಿ ಹೇಳುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಇದನ್ನು ಜನರಿಂದ ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡದ ಕೆಲವೇ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಮಾತ್ರ ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ್ದಾರೆ.
2. ಸಾರ್ವಭೌಮ ದೇಹವಲ್ಲ
ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯು ಸಾರ್ವಭೌಮ ಸಂಸ್ಥೆಯಲ್ಲ, ಏಕೆಂದರೆ ಇದು ಭಾರತದ ಜನರಿಂದ ರಚಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿಲ್ಲ ಎಂದು ವಿಮರ್ಶಕರು ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ. ಭಾರತದ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದ ಮೊದಲು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಕ್ರಮದಿಂದ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಆಡಳಿತಗಾರರ ಪ್ರಸ್ತಾಪಗಳಿಂದ ಇದನ್ನು ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಅದರ ಸಂಯೋಜನೆಯನ್ನು ಅವರಿಂದ ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
3. ಸಮಯ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ
ಇತರ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಲು ತೆಗೆದುಕೊಂಡ ಸಮಯ ತುಂಬಾ ಹೆಚ್ಚು ಎಂದು ವಿಮರ್ಶಕರು ಸಮರ್ಥಿಸಿಕೊಂಡರು. ಯುಎಸ್ ಸಂವಿಧಾನದ ಚೌಕಟ್ಟುಗಳು ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ತಯಾರಿಸಲು ಕೇವಲ ನಾಲ್ಕು ತಿಂಗಳುಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಂಡರು.
4. ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಪ್ರಾಬಲ್ಯ
ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಸಾಕಷ್ಟು ಪ್ರಾಬಲ್ಯ ಹೊಂದಿದೆ ಮತ್ತು ಅದರ ಕರಡು ರಚಿಸಿದ ಸಂವಿಧಾನದ ಮೂಲಕ ದೇಶದ ಜನರ ಮೇಲೆ ತನ್ನ ಆಲೋಚನೆಯನ್ನು ಹೇರಿದೆ ಎಂದು ವಿಮರ್ಶಕರು ವಾದಿಸುತ್ತಲೇ ಇದ್ದರು.
5. ಒಂದು ಸಮುದಾಯದ ಪ್ರಾಬಲ್ಯ
ಕೆಲವು ವಿಮರ್ಶಕರ ಪ್ರಕಾರ, ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯು ಧಾರ್ಮಿಕ ವೈವಿಧ್ಯತೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಹಿಂದೂಗಳ ಪ್ರಾಬಲ್ಯವನ್ನು ಹೊಂದಿತ್ತು.
6. ವಕೀಲರಿಂದ ಪ್ರಾಬಲ್ಯ
ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯಲ್ಲಿ ವಕೀಲರ ಪ್ರಾಬಲ್ಯದಿಂದಾಗಿ ಸಂವಿಧಾನವು ಬೃಹತ್ ಮತ್ತು ತೊಡಕಾಗಿದೆ ಎಂದು ವಿಮರ್ಶಕರು ವಾದಿಸಿದರು. ಅವರು ಸಂವಿಧಾನದ ಭಾಷೆಯನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯ ಜನರಿಗೆ ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಕಷ್ಟಕರವಾಗಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಸಮಾಜದ ಇತರ ವರ್ಗಗಳು ತಮ್ಮ ಕಳವಳಗಳನ್ನು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಸಂವಿಧಾನದ ಕರಡು ಸಮಯದಲ್ಲಿ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ.
ಆದ್ದರಿಂದ, ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯು ಭಾರತದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಸಂಸತ್ತಾಯಿತು ಮತ್ತು ಐತಿಹಾಸಿಕ ಸಂವಿಧಾನದ ಕರಡು ರಚನೆಗೆ ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡಿತು