 |
| British India - Administrative Changes After 1858 |
1857 ರ ದಂಗೆಯು ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಆಡಳಿತಕ್ಕೆ ತೀವ್ರ ಆಘಾತವನ್ನು ನೀಡಿತು ಮತ್ತು ಅದರ ಮರುಸಂಘಟನೆಯನ್ನು ಅನಿವಾರ್ಯಗೊಳಿಸಿತು.
1858 ರಲ್ಲಿ ಸಂಸತ್ತಿನ ಕಾಯಿದೆಯು ಈಸ್ಟ್ ಇಂಡಿಯಾ ಕಂಪನಿಯಿಂದ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಕ್ರೌನ್ಗೆ ಆಡಳಿತದ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ವರ್ಗಾಯಿಸಿತು.
ಭಾರತದ ಮೇಲಿನ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಈ ಹಿಂದೆ ಕಂಪನಿಯ ನಿರ್ದೇಶಕರು ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಣ ಮಂಡಳಿಯು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿದ್ದಾಗ, ಈಗ ಈ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಕೌನ್ಸಿಲ್‌ನ ನೆರವಿನೊಂದಿಗೆ ಭಾರತದ ರಾಜ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಚಲಾಯಿಸಬೇಕು.
ರಾಜ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಕ್ಯಾಬಿನೆಟ್ ಸದಸ್ಯರಾಗಿದ್ದರು ಮತ್ತು ಸಂಸತ್ತಿಗೆ ಜವಾಬ್ದಾರರಾಗಿದ್ದರು. ಹೀಗಾಗಿ ಭಾರತದ ಮೇಲಿನ ಅಂತಿಮ ಅಧಿಕಾರ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಪಾರ್ಲಿಮೆಂಟಿನಲ್ಲೇ ಉಳಿಯಿತು.
1869 ರ ಹೊತ್ತಿಗೆ, ಪರಿಷತ್ತು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ರಾಜ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಗೆ ಅಧೀನವಾಯಿತು. ಇಂಡಿಯಾ ಕೌನ್ಸಿಲ್‌ನ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸದಸ್ಯರು ನಿವೃತ್ತ ಬ್ರಿಟಿಷ್-ಭಾರತೀಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು.
ಕಾಯಿದೆಯಡಿಯಲ್ಲಿ, ವೈಸ್‌ರಾಯ್ ಅಥವಾ ಕ್ರೌನ್‌ನ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಎಂಬ ಬಿರುದನ್ನು ಸಹ ನೀಡಿದ ಗವರ್ನರ್-ಜನರಲ್‌ನಿಂದ ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಮೊದಲಿನಂತೆ ನಡೆಸಬೇಕಿತ್ತು.
ವೈಸರಾಯ್ ಅವರ ಇತರ ಭತ್ಯೆಗಳ ಜೊತೆಗೆ ವರ್ಷಕ್ಕೆ ಎರಡೂವರೆ ಲಕ್ಷ ರೂಪಾಯಿಗಳನ್ನು ಪಾವತಿಸಲಾಯಿತು.
ಕಾಲಾನಂತರದಲ್ಲಿ, ವೈಸರಾಯ್ ನೀತಿಯ ವಿಷಯಗಳಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ನೀತಿಯ ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಅಧೀನ ಸ್ಥಾನಮಾನಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚು ಕಡಿಮೆಯಾಯಿತು.
ರೆಗ್ಯುಲೇಟಿಂಗ್ ಆಕ್ಟ್, ಪಿಟ್ಸ್ ಇಂಡಿಯಾ ಆಕ್ಟ್ ಮತ್ತು ನಂತರದ ಚಾರ್ಟರ್ ಆಕ್ಟ್‌ಗಳ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಲಂಡನ್‌ನಿಂದ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ನಿಯಂತ್ರಿಸಲಾಯಿತು.
ಲಂಡನ್‌ನಿಂದ ಸೂಚನೆಗಳು ಬರಲು ಕೆಲವು ವಾರಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಂಡಿತು ಮತ್ತು ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರವು ಆಗಾಗ್ಗೆ ಪ್ರಮುಖ ನೀತಿ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ತರಾತುರಿಯಲ್ಲಿ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕಾಗಿತ್ತು. ಲಂಡನ್‌ನಲ್ಲಿನ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ನಿಯಂತ್ರಣವು ವಾಸ್ತವಿಕ ನಿರ್ದೇಶನಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಪೋಸ್ಟ್ ಫ್ಯಾಕ್ಟೋ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮತ್ತು ಟೀಕೆಯ ಸ್ವರೂಪದಲ್ಲಿದೆ.
1870 ರ ಹೊತ್ತಿಗೆ, ಇಂಗ್ಲೆಂಡ್ ಮತ್ತು ಭಾರತದ ನಡುವೆ ಕೆಂಪು ಸಮುದ್ರದ ಮೂಲಕ ಜಲಾಂತರ್ಗಾಮಿ ಕೇಬಲ್ ಅನ್ನು ಹಾಕಲಾಯಿತು. ಲಂಡನ್‌ನಿಂದ ಆರ್ಡರ್‌ಗಳು ಈಗ ಕೆಲವೇ ಗಂಟೆಗಳಲ್ಲಿ ಭಾರತವನ್ನು ತಲುಪಬಹುದು.
ರಾಜ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಯು ಈಗ ಆಡಳಿತದ ಸೂಕ್ಷ್ಮ ವಿವರಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಬಹುದು ಮತ್ತು ದಿನದ ಪ್ರತಿ ಗಂಟೆಗೆ ನಿರಂತರವಾಗಿ ಹಾಗೆ ಮಾಡಬಹುದು.
ಇಂಡಿಯಾ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಅಥವಾ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಕ್ಯಾಬಿನೆಟ್ ಅಥವಾ ಸಂಸತ್ತಿನಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಭಾರತೀಯ ಧ್ವನಿ ಇರಲಿಲ್ಲ. ಅಂತಹ ದೂರದ ಗುರುಗಳನ್ನು ಭಾರತೀಯರು ಸಮೀಪಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ.
ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ, ಭಾರತೀಯ ಅಭಿಪ್ರಾಯವು ಸರ್ಕಾರದ ನೀತಿಯ ಮೇಲೆ ಮೊದಲಿಗಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರಿತು. ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ, ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಕೈಗಾರಿಕೋದ್ಯಮಿಗಳು, ವ್ಯಾಪಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ಬ್ಯಾಂಕರ್‌ಗಳು ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರದ ಮೇಲೆ ತಮ್ಮ ಪ್ರಭಾವವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿದರು.
ಭಾರತದಲ್ಲಿ, 1858 ರ ಕಾಯಿದೆಯು ಗವರ್ನರ್-ಜನರಲ್ ಕಾರ್ಯಕಾರಿ ಮಂಡಳಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತಾರೆ, ಅವರ ಸದಸ್ಯರು ವಿವಿಧ ಇಲಾಖೆಗಳ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರಾಗಿ ಮತ್ತು ಅವರ ಅಧಿಕೃತ ಸಲಹೆಗಾರರಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಾರೆ.
ಪರಿಷತ್ತಿನ ಸದಸ್ಯರ ಸ್ಥಾನವು ಕ್ಯಾಬಿನೆಟ್ ಮಂತ್ರಿಗಳಂತೆಯೇ ಇತ್ತು. ಮೂಲತಃ ಈ ಕೌನ್ಸಿಲ್‌ನಲ್ಲಿ ಐದು ಸದಸ್ಯರಿದ್ದರು ಆದರೆ 1918 ರ ವೇಳೆಗೆ, ಸೇನಾ ಇಲಾಖೆಯ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರಾಗಿದ್ದ ಕಮಾಂಡರ್-ಇನ್-ಚೀಫ್ ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಆರು ಸಾಮಾನ್ಯ ಸದಸ್ಯರಿದ್ದರು.
ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಎಲ್ಲಾ ಪ್ರಮುಖ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ಚರ್ಚಿಸಿತು ಮತ್ತು ಬಹುಮತದ ಮತದಿಂದ ಅವುಗಳನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಿತು; ಆದರೆ ಗವರ್ನರ್-ಜನರಲ್ ಅವರು ಪರಿಷತ್ತಿನ ಯಾವುದೇ ಪ್ರಮುಖ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ಅತಿಕ್ರಮಿಸುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದರು. ವಾಸ್ತವವಾಗಿ, ಕ್ರಮೇಣ ಎಲ್ಲಾ ಅಧಿಕಾರವು ಗವರ್ನರ್ ಜನರಲ್ ಕೈಯಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರೀಕೃತವಾಗಿತ್ತು.
1861 ರ ಭಾರತೀಯ ಕೌನ್ಸಿಲ್‌ಗಳ ಕಾಯಿದೆಯು ಗವರ್ನರ್-ಜನರಲ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಅನ್ನು ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಮಾಡುವ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ವಿಸ್ತರಿಸಿತು, ಅದು ಇಂಪೀರಿಯಲ್ ಲೆಜಿಸ್ಲೇಟಿವ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಎಂದು ಕರೆಯಲ್ಪಡುತ್ತದೆ.
ಗವರ್ನರ್-ಜನರಲ್ ಅವರು ತಮ್ಮ ಕಾರ್ಯಕಾರಿ ಮಂಡಳಿಗೆ ಆರು ಮತ್ತು ಹನ್ನೆರಡು ಸದಸ್ಯರ ನಡುವೆ ಸೇರಿಸಲು ಅಧಿಕಾರ ಹೊಂದಿದ್ದರು, ಅವರಲ್ಲಿ ಕನಿಷ್ಠ ಅರ್ಧದಷ್ಟು ಜನರು ಭಾರತೀಯ ಅಥವಾ ಇಂಗ್ಲಿಷ್ ಆಗಿರಬಹುದು.
ಇಂಪೀರಿಯಲ್ ಲೆಜಿಸ್ಲೇಟಿವ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಯಾವುದೇ ನೈಜ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಒಂದು ರೀತಿಯ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಅಥವಾ ದುರ್ಬಲ ಸಂಸತ್ತಿನಂತೆ ನೋಡಬಾರದು. ಅದು ಕೇವಲ ಸಲಹಾ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿತ್ತು. ಇದು ಸರ್ಕಾರದ ಹಿಂದಿನ ಅನುಮೋದನೆಯಿಲ್ಲದೆ ಯಾವುದೇ ಪ್ರಮುಖ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಚರ್ಚಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಯಾವುದೇ ಹಣಕಾಸಿನ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ
ಇಂಪೀರಿಯಲ್ ಲೆಜಿಸ್ಲೇಟಿವ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಬಜೆಟ್ ಮೇಲೆ ಯಾವುದೇ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಹೊಂದಿರಲಿಲ್ಲ. ಇದು ಆಡಳಿತದ ಕಲ್ಪನೆಗಳನ್ನು ಚರ್ಚಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ; ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಅವರ ಬಗ್ಗೆ ಪ್ರಶ್ನೆ ಕೇಳಲೂ ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ. ವಿಧಾನ ಪರಿಷತ್ತಿಗೆ ಕಾರ್ಯಾಂಗದ ಮೇಲೆ ನಿಯಂತ್ರಣವಿರಲಿಲ್ಲ.
ಲೆಜಿಸ್ಲೇಟಿವ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ ಯಾವುದೇ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಗವರ್ನರ್-ಜನರಲ್ ಅನುಮೋದಿಸುವವರೆಗೆ ಕಾಯಿದೆಯಾಗುವುದಿಲ್ಲ.
ರಾಜ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಅದರ ಯಾವುದೇ ಕಾಯಿದೆಗಳನ್ನು ಅನುಮತಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಹೀಗಾಗಿ, ವಿಧಾನ ಪರಿಷತ್ತಿನ ಏಕೈಕ ಪ್ರಮುಖ ಕಾರ್ಯವೆಂದರೆ ಅಧಿಕೃತ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಡಿಟ್ಟೊ ಮಾಡುವುದು ಮತ್ತು ಶಾಸಕಾಂಗ ಸಂಸ್ಥೆಯು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ ನೋಟವನ್ನು ನೀಡುವುದು.
ಲೆಜಿಸ್ಲೇಟಿವ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್‌ನ ಭಾರತೀಯ ಸದಸ್ಯರು ಸಂಖ್ಯೆಯಲ್ಲಿ ಕಡಿಮೆಯಿದ್ದರು ಮತ್ತು ಭಾರತೀಯ ಜನರಿಂದ ಚುನಾಯಿತರಾಗಿರಲಿಲ್ಲ, ಬದಲಿಗೆ ಗವರ್ನರ್ ಜನರಲ್‌ನಿಂದ ನಾಮನಿರ್ದೇಶನಗೊಂಡರು, ಅವರ ಆಯ್ಕೆಯು ರಾಜಕುಮಾರರು ಮತ್ತು ಅವರ ಮಂತ್ರಿಗಳು, ದೊಡ್ಡ ಜಮೀನ್ದಾರರು, ದೊಡ್ಡ ವ್ಯಾಪಾರಿಗಳು ಅಥವಾ ನಿವೃತ್ತ ಹಿರಿಯ ಸರ್ಕಾರಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಮೇಲೆ ಏಕರೂಪವಾಗಿ ಬೀಳುತ್ತದೆ.
ಉತ್ತಮ ತಿಳುವಳಿಕೆಗಾಗಿ, ನಾವು ಈ ಕೆಳಗಿನ ಶೀರ್ಷಿಕೆಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡಬಹುದು -
- ಪ್ರಾಂತೀಯ ಆಡಳಿತ
- ಸ್ಥಳೀಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು
- ಸೈನ್ಯದಲ್ಲಿ ಬದಲಾವಣೆ
- ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಗಳು
- ರಾಜಪ್ರಭುತ್ವದ ರಾಜ್ಯಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಂಬಂಧಗಳು
- ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ನೀತಿಗಳು ಮತ್ತು
- ಸಾಮಾಜಿಕ ಸೇವೆಗಳ ತೀವ್ರ ಹಿಂದುಳಿದಿರುವಿಕೆ
ಈ ಎಲ್ಲಾ ಶೀರ್ಷಿಕೆಗಳನ್ನು ನಂತರದ ಅಧ್ಯಾಯಗಳಲ್ಲಿ (ಅದೇ ಶೀರ್ಷಿಕೆಗಳೊಂದಿಗೆ) ಸಂಕ್ಷಿಪ್ತವಾಗಿ ವಿವರಿಸಲಾಗಿದೆ.