 |
| Local Administration |
ಹಣಕಾಸಿನ ತೊಂದರೆಗಳು ಪುರಸಭೆಗಳು ಮತ್ತು ಜಿಲ್ಲಾ ಸಂಗ್ರಹಣೆಗಳ ಮೂಲಕ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವ ಮೂಲಕ ಆಡಳಿತವನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣಗೊಳಿಸಲು ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಯಿತು.
ಸ್ಥಳೀಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಮೊದಲು 1864 ಮತ್ತು 1868 ರ ನಡುವೆ ರಚಿಸಲಾಯಿತು, ಆದರೆ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲೂ ಅವು ನಾಮನಿರ್ದೇಶಿತ ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಜಿಲ್ಲಾ ಮ್ಯಾಜಿಸ್ಟ್ರೇಟ್‌ಗಳು ಅಧ್ಯಕ್ಷತೆ ವಹಿಸಿದ್ದರು.
ಸ್ಥಳೀಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಸ್ಥಳೀಯ ಸ್ವ-ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸಲಿಲ್ಲ ಅಥವಾ ಪ್ರಜ್ಞಾವಂತ ಭಾರತೀಯರು ಅದನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಲಿಲ್ಲ. ಭಾರತೀಯರು ಅವುಗಳನ್ನು ಜನರಿಂದ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ತೆರಿಗೆಗಳನ್ನು ಹೊರತೆಗೆಯುವ ಸಾಧನವಾಗಿ ನೋಡುತ್ತಿದ್ದರು.
1882 ರಲ್ಲಿ, ಲಾರ್ಡ್ ರಿಪನ್ ಸರ್ಕಾರವು ಸ್ಥಳೀಯ ವ್ಯವಹಾರಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಗ್ರಾಮೀಣ ಮತ್ತು ನಗರ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಮೂಲಕ ನಿರ್ವಹಿಸುವ ನೀತಿಯನ್ನು ರೂಪಿಸಿತು, ಅವರಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸದಸ್ಯರು ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಅಲ್ಲ.
ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಎಲ್ಲೆಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಯಾವಾಗ ಚುನಾವಣೆಯನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಲು ಸಾಧ್ಯ ಎಂದು ಭಾವಿಸಿದರೆ ಅಲ್ಲಿ ಅನಧಿಕೃತ ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಜನರಿಂದ ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ.
ನಿರ್ಣಯವು ಸ್ಥಳೀಯ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿ ಅಧಿಕೃತವಲ್ಲದವರನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಲು ಅನುಮತಿ ನೀಡಿದೆ.
ಈ ನಿರ್ಣಯವನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ಪ್ರಾಂತೀಯ ಕಾಯಿದೆಗಳನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಯಿತು. ಆದರೆ ಚುನಾಯಿತ ಸದಸ್ಯರು ಎಲ್ಲಾ ಜಿಲ್ಲಾ ಮಂಡಳಿಗಳಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಅನೇಕ ಪುರಸಭೆಗಳಲ್ಲಿ ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತರಾಗಿದ್ದರು.
ಚುನಾಯಿತ ಸದಸ್ಯರು, ಮೇಲಾಗಿ, ಮತದಾನದ ಹಕ್ಕನ್ನು ತೀವ್ರವಾಗಿ ನಿರ್ಬಂಧಿಸಿದ್ದರಿಂದ ಕಡಿಮೆ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಮತದಾರರಿಂದ ಚುನಾಯಿತರಾದರು.
ಜಿಲ್ಲೆಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಜಿಲ್ಲಾ ಮಂಡಳಿಗಳ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರೆಸಿದರು, ಆದರೂ ಅನಧಿಕೃತರು ಕ್ರಮೇಣ ಪುರಸಭೆಯ ಸಮಿತಿಗಳ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾದರು.
ಸ್ಥಳೀಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಮೇಲೆ ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾದ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಚಲಾಯಿಸುವ ಮತ್ತು ತನ್ನ ಸ್ವಂತ ವಿವೇಚನೆಯಿಂದ ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸುವ ಮತ್ತು ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ಸರ್ಕಾರವು ಉಳಿಸಿಕೊಂಡಿದೆ.
ಸ್ಥಳೀಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಸರ್ಕಾರದ ಇಲಾಖೆಗಳಂತೆಯೇ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸ್ವ-ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಯಾವುದೇ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಉತ್ತಮ ಉದಾಹರಣೆಗಳಾಗಿರಲಿಲ್ಲ.